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安义县人民政府办公室关于印发《安义县河库非法矮圩网围联合排查整治行动方案》的通知
来 源:县政府办  作 者:县政府办  日 期:2019-1-11  阅读数:2393次

全县河库非法矮圩网围联合排查整治行动方案

为全面贯彻习近平总书记关于生态文明建设和推动长江经济带发展的重要战略思想,坚持生态优先绿色发展,推动河长制工作取得实效,打赢鄱阳湖流域生态环境整治保卫战。根据南昌市水务局《关于印发〈全市河湖非法矮圩网围联合排查整治行动方案〉的通知》(洪水规建字〔2018〕263号)文件精神,结合我县工作实际,制定本实施方案。

一、目标任务

按照“政府主导、属地负责、部门联合、统一行动”的原则,全面排查和清理整治非法矮圩网围行为,发现一处、清理一处、销号一处,恢复河库水域、湿地本来面貌。2018年11月底前完成排查工作,清理整治取得阶段性成果;2019年8月底前全面完成集中整治工作。在此基础上,建立健全河库管理?;こばЩ?。

二、组织机构

按照南昌市水务局《关于印发〈全市河湖非法矮圩网围联合排查整治行动方案〉的通知》(洪水规建字〔2018〕263号)3号)文件要求,成立“安义县河库非法矮圩网围联合排查整治工作领导小组”,组织开展整治行动,并组织召开联席会议。

三、整治范围与内容

整治范围:一是在县域内的13条河流;二是在县域内的水库及山塘划割、承包天然水域、湿地,开展捕捞养殖的非法网围。

排查整治河库水域内非法矮圩网围,主要包括:一是违反河库管理、湿地?;?、渔业管理等法律法规修建的矮圩网围;二是与中央和省生态?;ひ蟛幌喾钠苹岛涌?、湿地生态,影响水生生物生存环境的矮圩网围。

四、工作原则和部门职责

各乡镇、县农垦办要结合当地实际情况,制订本地区排查整治行动实施方案,按照要求在本辖区内开展地毯式排查,对整治范围内河库的非法矮圩网围进行全面排查、甄别、分类和登记,建立问题清单,确保无死角、无遗漏;要摸清非法矮圩网围所在水域、位置、功能、面积,矮圩或围网长度等情况,并填报《   乡(镇)河库非法矮圩网围排查整治任务清单》(见附件1)。

由水务部门牵头排查非法矮圩,畜牧水产部门牵头排查河库内的非法网围,林业等其他部门参与联合排查工作,公安部门负责处置严重危害社会安定的聚众闹事等重大治安事件,协助参加联合执法。

五、工作步骤

包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段,2018年11月上旬开始,2019年8月底全面完成。

(一)调查摸底(2018年11月10日~12月20日)

成立由县政府领导牵头的领导小组或联席会议,组织开展调查摸底工作。调查摸底阶段,由县水务局牵头,会同县公安局、县住建局、县城管委、县环保局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县畜牧水产局等县直有关部门,督促指导各地组织开展摸底调查工作。

各乡镇、县农垦办对在调查摸底阶段发现的违法违规问题做到边查边改,及时发现、及时整治。各乡镇、县农垦办要加强监督检查,在2018年11月上旬将调查摸底工作报告及问题清单汇总报送县水务局,同时抄送县公安局、县住建局、县城管委、县环保局、县农业局、县林业局、县国土资源局及县畜牧水产局。

(二)集中整治(2018年12月21日~2019年5月31日)

在集中整治阶段,县河库非法矮圩网围联合整治工作领导小组对调查摸底阶段发现的问题,依法依规,分类施策,组织开展集中整治。

各乡镇、县农垦办要本着立行立改、边查边改、从快从严的要求,建立问题清单销号制度,迅速开展清理整治。对照工作目标和问题清单,组织制定整治工作方案,逐项细化明确整治目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排,抓紧开展整治工作。对于重点问题,要建立协调和督办机制;对于确实难以按期整治到位的要说明原因,作出具体整改安排计划,明确完成时限。

2019年5月底前,各乡镇、县农垦办要全面完成整治任务。在2019年5月5日前将本辖区内整治情况报送县水务局。

(三)巩固提升(2019年6月1日~8月31日)

以本次矮圩网围联合排查整治行动为契机,认真总结排查整治行动取得的成效、存在问题和具体经验做法,杜绝非法矮圩网围现象再次发生。同时进一步完善河长制组织体系,落实属地管理责任,建立健全河库管理?;こばЩ?。

各乡镇、县农垦办于2019年7月25日前向县水务局报送整治工作总结资料。

六、工作要求

(一)深化思想认识。各乡镇、县农垦办、各部门要进一步提高整治站位,加强组织领导,压紧压实责任,敢于较真碰硬,发现问题,要坚持一查到底,彻底整治,不达目的不收兵。要充分利用电视、报纸、网络等媒体,加大宣传力度,动员广大群众参与监督、举报违法违规行为,积极营造群防群管的良好社会氛围。

(二)落实责任分工。各乡镇、县农垦办为本次非法矮圩网围联合排查整治行动的责任主体,负责具体开展本辖区内排查整治行动。

(三)依法依规查处。要根据《中华人民共和国防洪法》《江西省渔业条例》《江西省湿地?;ぬ趵返确煞ü?,对非法矮圩网围等违法违规行为,按照“谁设障谁清除”的原则,责令限期自行拆除。未自行拆除的依法强制拆除。

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